Особенности и нюансы процедуры отказа от казахского гражданства

На сегодняшний день вопрос отказа от статуса гражданина Казахстана стоит достаточно остро для многих жителей этой страны. Однако, не каждому известно, каким образом правильно пройти данную процедуру с первого раза и в кратчайшие сроки. О том, как это сделать максимально быстро и удобно и будет рассказано в этой статье.

Читайте на нашем сайте об особенностях получениях гражданства РФ гражданами Казахстана, также вы можете ознакомиться с текстом и порядком принесения присяги и рассмотрением вопросов по двойному гражданству Казахстана и России.

Зачем отказываться гражданам Казахстана от своего гражданства?

В большинстве случаев Казахстан покидают его граждане в поисках работы. Как правило, это специалисты в области образования, медицины и технические работники.

Так, работники медицинских учреждений, преподаватели и педагоги предпочитают выезжать на ПМЖ в страны-соседи такие, как России и Беларусь. Специалисты в области инженерии и экономики считают предпочтительней более дальние страны – США И Европу.

Существует две основополагающие причины, которые вызывают отток трудоспособных граждан из страны – низкий уровень зарплат и нехватка трудовых мест. Причиной тому высокая конкуренция на рынке труда, ведь за последние несколько лет только выпускников юридических и экономических ВУЗов исчисляется тысячи.

Но тяжелее всего найти работу в Казахстане получается у инженеров. Технические работники являются первыми в списке профессий, которые уезжают из страны. В основном это связанно с тем, что в стране фактически отсутствует производство. За рубежом же казахских инженеров высоко ценят, особенно, если последние являются экспертами в области технических наук или прошли советскую «школу» в данной области.

Отмечается, что  отток инженеров и других технических специалистов из РК начался в 2013 году, а уже на сегодняшний день этот процесс увеличился больше чем на 60 процентов.

Кроме того, существуют еще и социальные факторы, которые оставляют граждан РК недовольными условиями проживания в родной стране. Это и высокий уровень коррупции, гнетущее социальное неравенство, а также общая неуверенность в завтрашнем дне. Хоть и в меньшей мере, но эти показатели также могут быть причиной отказа от казахского гражданства.

Как отказаться от гражданства Казахстана лицам, проживающим за территорией республики

Граждане, желающие выйти из гражданства Республики Казахстан, временно проживающие за пределами Казахстана, должны соблюсти определенный порядок. Так, в первую очередь подать соответствующее ходатайство (заявление) в органы внутренних дел республики, территориальность которого определяется местом проживания заявителя.

После того, как заявление со всеми дополнительными материалами поступило в территориальное отделение МВД, должностные лица проверяют пакет документов на предмет обоснованности причин принятого решения об отказе от гражданства, правильности и полноты заполнения анкетных данных, в том числе ФИО заявителя и состава семьи.

В случае обнаружения ошибок или неточностей, указанные документы в срочном порядке подлежат возврату для устранения  выявленных нарушений.

Как только принимающими органами будет установлено, что пакет документов полностью соответствует нормативу – ходатайство считается поданным. После этого сотрудником вносится запись в журнал учета.  В случае необходимости, гражданину выдается соответствующая справка о том, что документы приняты к производству.

Лица, которые проживают на территории другой страны постоянно, могут не выезжать на территорию Казахстана, а подать пакет документов на отказ от статуса гражданина Казахстана через консульства страны, в которой они проживают.

Куда подавать заявление

Заявители, постоянно проживающие на территории Казахстана, подают ходатайство об отказе от гражданства по месту своего проживания.

В таком же порядке подают заявление и граждане, которые проживают за пределами территории Казахстана на временной основе.

Для лиц, которые проживают в другой стране на постоянной основе, т.е. снятые с регистрации в Казахстане, имеющие разрешение на постоянное проживание за границей или состоящие на учете в консульских учреждениях, порядок предусматривает подачу заявления через  консульские учреждения РК на имя Президента Казахстана.

Можно ли отправить заявление об отказе по почте?

Данное заявление необходимо подавать нарочным в соответствующий орган или через законного представителя.

В настоящее время услуга принятия документов в почтовом варианте не предоставляется. Также отсутствует возможность  подачи заявления о выходе из казахского гражданства посредством сети интернет.

Данные правила связанны с необходимостью  в уверенности должностных лиц, которые принимают документы, в самостоятельности принятого заявителем решения, а также, в том, что решение не было принято под влиянием угроз, давления и других противозаконных факторов.

Какие документы понадобятся

Гражданами, проживающими на территории РК, подается ходатайство о выходе из гражданства. Данное ходатайство составляется лицом, желающим выйти из гражданства или его представителем, и адресуется на имя Президента Республики Казахстан, путем направления через территориальные органы МВД по месту своего проживания. К ходатайству прилагается следующий пакет документов:

• Заявление (анкета);
• Автобиографические данные;
• Три фото (3,5х4,5 см);
• Копии удостоверяющих личность документов (при необходимости также прилагаются свидетельства о рождении ребенка/браке);
• Справка с места прохождения обучения;
• Справка с места трудоустройства;
• Данные, подтверждающие полное отсутствие каких-либо обязательств перед гражданами или государством Казахстан;
• Подтверждающие оплату госпошлины документы;
• В случае, если у заявителя имеются супруг или лицо на иждивении, дополнительно предоставляется заявление об отсутствии у последних каких-либо материальных притязаний. Заявление подлежит нотариальному удостоверению.

Лица, проживающие на территории другой страны постоянно, подают следующие документы:

• Заявление (анкета);
• Автобиографические данные;
• Три фото (4х5 см);
• Копии свидетельства о рождении детей, браке, заверенные нотариально;
• Копия паспорта, в котором имеется отметка о разрешении на выезд на ПМЖ в другое государство;
• Копия ВНЖ в другой стране;
• Доказательство оплаты госпошлины.

Важно! Департаментом внутренних дел Казахстана изымается паспорт лица, которому дано разрешение на отказ от статуса гражданина Казахстана.

Особенности оформления документов для недееспособных, пенсионеров, несовершеннолетних

Заявление об отказе от статуса гражданина Казахстана относительно несовершеннолетних и недееспособных лиц  подается в те же органы и имеет следующие требования:

• Подается представителями указанных лиц;
• Должно быть нотариально заверено;
• Прилагаются свидетельства о рождении/документ, подтверждающий недееспособность лица;
• В случае выхода из гражданства одного из родителей, который ходатайствует о выходе из гражданства совместного несовершеннолетнего ребенка при том, что другой остается проживать в РК, в обязательном порядке подается заявление другого родителя, которое выражает его отношение к отказу ребенка от статуса гражданина Казахстана. Заявление второго родителя подлежит нотариальному оформлению.

Важно! Пенсионерам следует знать, что согласно действующего законодательства Казахстана они имеют право на изъятие своей пенсии в предусмотренном законом порядке.

Как быть тем, кто только собирается на пенсию?

Данный вопрос регулируется подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Закона «О пенсионном обеспечении Республики Казахстан», в которой говориться, что право на получении пенсии, сформированной за счет обязательных пенсионных взносов, имеют лица, которые пребывают на ПМЖ за пределами Казахстана, граждане другой страны, а также лица, не имеющие гражданства. В этом случае указанным лицам необходимо предоставить доказательства, которые подтверждают намерения и факт выезда за пределы страны.

Такого же мнения придерживается Конституционный Совет республики, настаивая на том, что возможность вывести имеющиеся пенсионные накопления имеют исключительно лица, которые были упомянуты в статье выше. При этом, Советом указано, что при изъятии пенсии государство Казахстан будет не в состоянии в полном объеме реализовать гарантированные Конституцией прав выезжающих вкладчиков.

Для снятия пенсии в указанном порядке заинтересованному лицу необходимо обратиться в органы ЕНПФ. Существует несколько способ это сделать:

• Лично. Для этого лицу необходимо предоставить заявление, в утвержденной законодательством форме, копию удостоверяющего личность документа, реквизиты банковского счета.
• По доверенности. В данном случае подаются все те же документы, что и при личном порядке, с дополнительным предоставлением копии доверенности и удостоверения личности представителя, заверенных нотариально. Копия удостоверяющего личности документа заявителя также подлежит нотариальному засвиделествованию.
• По почте. Имеет те же требования, что и при личном обращении с единственной разницей в том, что копии паспорта/загранпаспорта заверяются нотариусом.

Сроки и стоимость

После проведения проверки документов территориальным отделением МВД, документы направляются в ДВД городов Астаны, Алматы и областей, последние, в свою очередь, определяют правильность заполнения и оформления всех бумаг и не позднее десяти дней отправляют их в МВД Республики Казахстан. После этого материалы направляются для принятия окончательного решения на адрес Администрации Президента Республики Казахстан.

Каждый перечисленный орган рассматривает заявление о выходе из гражданства не более одного месяца. Таким образом, заявление рассматривается в течение шести месяцев, начиная от районного отделения МВД и заканчивая Администрацией Президента.

После того, как всеми уполномоченными органами будет проведена проверка ходатайства о выходе из гражданства, всех приложенных документов и данных в них, составляется окончательный документ – заключение. Указанный документ содержит все данные о заявителе, которые подлежали проверке.  О принятом решении заявитель уведомляется территориальным отделением МВД по месту своего проживания.

Консульства РК рассматривают заявления об отказе от казахского гражданства в течение 1 года. Это обусловлено довольно длительной проверкой наличия или отсутствия у заявителя имущественных обязательств перед РК и ее гражданами. О результатах рассмотрения ходатайства МИД Казахстана уведомляет, направившее материалы, консульское учреждение в течение двух недель. После этого соответствующее консульство в двух недельный срок уведомляет о принятом решении заявителя.

Согласно налоговому кодексу Республики Казахстан, прекращение казахского гражданства предусматривает оплату государственной пошлины, размер которой составляет сто МРП. Состоянием на 2018 год он составляет 2 405 тенге.

Кроме того, в случае оформления отказа от статуса гражданина РК за рубежом, оплачивается консульский сбор, который составляет от тридцати до трехсот долларов.

Какой может быть результат рассмотрения?

В процессе рассмотрения ходатайства о выходе из казахского гражданства, уполномоченными органами принимаются следующие решения:

• Составляется мотивированный вывод о разрешении лицу выйти из гражданства, основанный на полноте и достоверности данных указных заявителем.
• Отказ в разрешении на выход из гражданства, по причинам, предусмотренным законодательством Казахстана.

Важно! В случае, если заявление и все приложенные материалы были составлены и оформлены не надлежащим образом, их отправляют на доработку в ДВД областей, а также городов Алматы и Астаны. На устранение ошибок дается десять дней с момента получениями указанными органами пакета документов. В случае отсутствия возможности привести поданные материалы в соответствие с законодательными нормами по причине отсутствия заявителя по месту жительства ход рассмотрения заявления останавливается.

Кому и почему могут отказать? Что делать, если отказали?

Статьей 20 Закона РК «О гражданстве Республики Казахстан», предусмотрен перечень причин, согласно которым в выходе их гражданства будет отказано. Так, ходатайствующему о выходе из казахского гражданства, отказывается в случае, если:

• Лицо имеет какие-либо обязательства перед Республикой Казахстан, а также имущественные и иные обязательства перед гражданами Казахстана, предприятиями и организациями этой страны.
• Лицо проходит обвиняемым по уголовному дело, отбывает наказание в местах лишения свободы или выход из гражданства данного лица несет в себе угрозу для национальной безопасности.

В случае отказа соответствующими органами в ходатайстве о выходе из гражданства, заявителю направляется уведомление, с изложением причин принятого решения.

Таким образом, для получения разрешения на отказ от гражданства, указанным выше лицам необходимо погасить все  имеющиеся у них имущественные претензии перед  кредиторами, а также выполнить все необходимые обязательства.

Что касается, уголовного производства, то претендент на выход из гражданства должен отбыть вменяемое ему судом наказание в виде лишения свободы или же лишен статуса подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу.

Также необходимо будет снять с себя статус, лица, представляющего собой угрозу для национальной безопасности Республики Казахстан.

Можно ли иметь два гражданства: РФ и Казахстана? Что за это может быть?

Согласно Конституции Казахстана двойное гражданство в стране, в том числе и казахско-российское, не признается. Так, лицу, желающему получить статус гражданина Казахстана, при этом сохранить свое гражданство будет отказано. Исключение может быть в случаях, если лицо:

• Является несовершеннолетним или недееспособным;
• Имеет определенные заслуги перед Республикой Казахстан;
• Имеет востребованную профессию, установленную законодательством;
• Казахстан является исторической родиной претендента.

В данном случае, заявитель должен отказаться от имеющегося иностранного гражданства, путем направления соответствующего заявления в органы МВД. Также, согласно статье 21 Закона «О гражданстве», сохранить за собой статус гражданина Казахстана будет не возможно в случае приобретения гражданства другой страны.

Несмотря на ограничения, установленные законодательством, существуют случаи умышленного сокрытия двойного гражданства, как среди граждан Казахстана, так и среди иностранцев.  В случае выявления указанных фактов нарушителя ждет административная ответственность в виде штрафа в размере 100 МРП.

Заключение

Процесс отказа от статуса гражданина Казахстана прописан законодательством  достаточно емко и доходчиво. Для того чтобы успешно пройти указанную  процедуру заявителю необходимо иметь при себе полный пакет всех необходимых документов, а также не соответствовать предусмотренным законом основаниям для отказа в удовлетворении поданного ходатайства.ита