Получение вида на жительство в России гражданами Республики Казахстан

Казахстан одно из наиболее успешно развивающихся государств бывшего СССР. С Россией его связывают многолетние дружеские дипломатические, социально – политические отношения. Яркие представители политической и экономической элиты Республики Казахстан в прошлом выпускники российских вузов. Однако, желающих граждан РК перебраться на ПМЖ в Россию достаточно. На это существует ряд причин: от проблемы найти подходящую работу до желания воссоединиться с близкими, находящимися в России.

Как переехать в Россию гражданам Казахстана?

Для длительного более 90 дней присутствия в РФ иностранцам надлежит оформить временную регистрацию и получить РВП.

Первым шагом для переезда из РК в Россию является процедура  уведомления об отъезде по своему месту проживания местного ОВД Республики Казахстан. В отделение следует принести следующие справки и свидетельства:

• документ, который удостоверяет личность;
• письменное подтверждение иждивенцев, что они согласны на выезд данного лица. При возникновении определенных сложностей в выдаче согласия, следует обратиться в суд;
• предоставить документы на детей;
• письмо из военкомата о снятии с военного учета заявителя.

По законодательству РК заявление вместе с пакетом документов заявитель должен предоставить лично. Третьи лица, действующие на основании доверенности, не принимаются местным ОВД по данному вопросу.

Если выезжает один родитель с детьми, то второй должен дать ему согласие на выезд детей, заверенное нотариусом или такое разрешение дает орган опеки.

После рассмотрения поданных бумаг в месячный срок, в случае положительного результата, ОВД РК выдает разрешение на выезд в РФ на ПМЖ.

Граждане РК могут въезжать в РФ по своим внутренним паспортам. При пересечении границы РФ и заполнения миграционной карты, лицо подает заявление на приобретение РВП. После его получения можно начинать заниматься подготовкой документации на регистрацию ВНЖ.

к содержанию ↑

Виды ВНЖ для казахстанцев

В соотношении от предоставленных казахом бумаг и положенных ему законодательных льгот по регистрации ВНЖ, ГУВМ МВД РФ может выдать ВНЖ на срок действия от трех до пяти лет. Ежегодно заявитель обязан проходить в учреждениях по миграции проверку и получать штамп, что он действительно находится в месте своего проживания.

Внимание! Если иностранец покинул РФ на период больше шести месяцев, он автоматически теряет ВНЖ, который аннулируется как при просрочке.

к содержанию ↑

Как получить  ВНЖ?

Благодаря РВП казах получает возможность легально в течение года оставаться в России. Во время этого периода необходимо начать оформлять бумаги на ВНЖ, который выдается уже сроком до пяти лет. Его можно продлять неограниченное количество раз или при необходимости заняться подготовкой бумаг на получение подданства России. Следует учесть, что подготовка пакета документации на ВНЖ может занять достаточно времени, а допущенные погрешности стать причиной возврата поданных бумаг или даже отказа.

В данной процедуре существуют исключения для квалифицированных специалистов высокого уровня, которые минуют этап нахождения по РВП, получив сразу ВНЖ. Эта льгота касается лиц, которые являются официально подтвержденными носителями русского языка. Им согласно ст.3 ФЗ «О гражданстве в РФ» ВНЖ в ускоренной форме выдается на три года.

к содержанию ↑

Куда обращаться за выдачей?

Раньше вопросами легализации иностранцев занималась ФМС. Но в связи с ее упразднением вопрос легализации перешел в ведомство МВД, где сформировано ГУВМ МВД по миграционным делам.

Алгоритм подачи заявок на обретение ВНЖ практически одинаков для всех иностранцев. Заявка в указанной форме подается по нахождению регионального учреждения по делам миграции. Период, в течение которого оформляется ВНЖ не может превышать  более 6 месяцев.

к содержанию ↑

Кто имеет право на получение вида на жительство?

Согласно ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ВНЖ возможно обрести по упрощенному порядку следующим лицам:

• заявитель – официально состоит в госпрограмме по переселению и считается соотечественником в РФ;
• заявитель находится в положении беженца либо является лицом, попросившим политубежище в России;
• заявитель обладает высококвалифицированной специальностью (в список также входят ближайшие родственники специалиста);
• заявитель – официально на уровне носителя знает русский язык;
• несовершеннолетний ребенок заявителя имеет подданство РФ;
• у недееспособного заявителя есть близкие родственники либо опекун, который является подданным РФ.

Подать заявку на обретение ВНЖ можно и на общих основаниях:

• иметь непросроченное РВП и пребывать в РФ больше года;
• собрать и принести все справки и бумаги в миграционный орган.

Важно! Представлять заявку с пакетом официальных бумаг на ВНЖ лучше сразу после обретения РВП. Это объясняется тем, что период оформления ВНЖ может растянуться больше чем на полгода.

к содержанию ↑

Условия для получения ВНЖ

Если лицо не относится к заявителям, обладающих правом получения ВНЖ по упрощенному порядку, ему необходимо осуществить следующие действия:

• получив РВП, пребывать безвыездно на территории РФ больше года после его оформления;
• собрать пакет надлежащих бумаг для обретения ВНЖ;
• направить ходатайство на оформление ВНЖ в региональный орган ГУВМ МВД.

Справка! Не предусмотрена выдача квот на оформление ВНЖ иностранцами.

к содержанию ↑

Какие документы понадобятся?

Для оформления ВНЖ уйдет немало времени на сбор обязательных справок и бумаг. Что же потребуется предоставить иностранцу в миграционное учреждение для оформления желанного ВНЖ:

• действующий не меньше полугода документ, удостоверяющий личность заявителя;
• ходатайство о выдаче ВНЖ;
• непросроченное РВП;
• справки, подтверждающие платежеспособность иностранца. Либо наоборот, документы о нетрудоспособности заявителя, его праве на получение соцпособий, пенсионных выплат, алиментов, либо свидетельство, которое удостоверяет, что он является наследником и т.д.;
• медицинский сертификат, который удостоверяет отсутствие у иностранца опасных болезней (ВИЧ, СПИД, туберкулез, венерические инфекции и др.);
• свидетельство, подтверждающее знания заявителем русского языка, а также истории РФ и основ законодательства РФ;
• оригиналы бумаг на детей, а также нотариально оформленное согласие детей от 14 до 18 лет на нахождение в РФ);
• справки, которые закрепляют право казаха оформить ВНЖ в ускоренном порядке;
• фотографии;
• другие необходимые бумаги, предоставляемые в зависимости от конкретной ситуации или запроса миграционной службы. 

Иностранцу предоставляется возможность, не проходя испытаний на знания русского языка, истории и обществознания, подтвердить свои познания посредством предъявления следующих свидетельств:

• дипломом о полном среднем образовании, выданным образовательными организациями страны, входящей в состав бывшего СССР до 1 сентября 1991 года;
• свидетельством о наличии образования или квалификации после прохождении ГИА на территории РФ после 1 сентября 1991 года.

От процедуры верификации также освобождаются:

• специалисты с высокой квалификацией и их близкие родственник;
• несовершеннолетние дети; мужчины и женщины пенсионного возраста;
• мигранты, получившие образовательную подготовку в России;
• лица, которые получили законченное образование во время проживания в странах бывшего СССР.

к содержанию ↑

Как получить ВНЖ для несовершеннолетних и пенсионеров?

На несовершеннолетних детей предоставляются :

• документы о рождении / паспорта (если есть в наличии);
• от ребенка с 14 до 18 летнего возраста необходимо приложить его заверенное у нотариуса согласие на пребывание на территории РФ;
• четыре фото;
• медицинскую справку о здоровье.

Если у несовершеннолетнего отсутствует паспорт, его вписывают в паспорт к родителям, в связи с этим ему не выдается отдельный ВНЖ. Фото ребенка и выданный ВНЖ вклеиваются в паспорт родителя или официального представителя.

Пенсионерам для оформления ВНЖ к основным документам нужно подать пенсионное удостоверение и копию декларации о доходах ближайших родственников, на иждивении которых они находятся.

Однако существуют определенные нюансы:

• если пенсионер оформляет бумаги на ВНЖ через шесть месяцев после выдачи РВП, ему достаточно предоставить лишь пенсионный документ;
• если им оформляются бумаги на ВНЖ спустя год после выдачи РВП, то нужно предъявить дополнительные справки, которые подтверждали бы РВП в своем территориальном ФМС. Там ему оформляется уведомление о том, что он находится в России на основании РВП.

к содержанию ↑

Особенности и процедура продления ВНЖ

Процедура продления ВНЖ значительно проще его первичного получения. Продлевается он в том же миграционном отделе, где и выдавался. Возможно подать заявление дистанционно через сайт Госуслуг.

Во второй раз количество необходимых бумаг требуется предоставить намного меньше:

• копию предыдущего ВНЖ;
• заполняется заявление по продлению;
• удостоверение личности заявителя;
• 4 фото 3 х 4;
• документальное подтверждение свое платежеспособности или справки о нетрудоспособности;
• квитанция по оплате пошлины.

По желанию можно предоставить бумаги на владение в собственности недвижимым имуществом, приобретенным на протяжении 3 лет со дня въезда в РФ.

Подготовленные бумаги лучше подать заранее, желательно минимум за два месяца до даты истечения срока предыдущего ВНЖ. Иначе возможен отказ со стороны миграционных органов в рассмотрении заявки. Официальные органы, в случае положительного результата рассмотрения заявки, выдают заявителю новый ВНЖ, при отрицательном результате – высылается уведомление об отказе.

к содержанию ↑

Стоимость и сроки выдачи документа

В 2018 году стоимость государственного сбора составляет 3500 рублей. Помимо оплаты основного документа иностранец может понести дополнительные расходы: на прохождение испытания по русскому языку (около 6000 руб.), медицинский сертификат (от 5000 рублей), услуги нотариуса и переводчика, остальные расходы.

Заявление при повторной выдаче рассматривается в срок до 60 дней. При первичном рассмотрении заявки эта процедура может занять до полугода. Законодателем предусмотрен ряд норм, на основании которых, время рассмотрения заявления может быть существенно сокращено:

1. Для специалистов с высокой квалификацией и их родных срок вынесения решения составляет около трех месяцев.
2. Для переселенцев и их близких родственников — период вынесения решения составляет около двух месяцев.
3. Для заявителя — носителя русского языка также около двух месяцев.
4. Для лиц, попросивших политическое убежище в РФ время ожидания решения составит 15 дней.
5. Для казахов на основании соглашения между государствами период ожидания вынесения решения займет около трех месяцев.

к содержанию ↑

Как узнать о готовности ВНЖ?

О готовности ВНЖ сообщают письменным уведомлением в трехдневный срок. Уведомление направляется в любом случае, даже при неудовлетворении заявки. При положительном ответе на бланке указывается день, в который было принято постановление, номер регистрации и данные, когда и куда нужно подойти иностранцу. В случае отрицательного решения в предоставлении ВНЖ, заявителя тоже информируют, почему ему было отказано.

Если заявка была подана через сайт Госуслуг, то проверить сведения о ВНЖ можно в своем кабинете.

В настоящее время на сайте ФМС предоставляется возможность наблюдать процесс прохождения стадий своей заявки по рассмотрению. Через подачу запроса в систему можно быстро узнать на какой стадии рассмотрения находится заявление, его готовность, число и время выдачи.

к содержанию ↑

За что могут аннулировать ВНЖ?

В ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25 июля 2002 года закреплены правовые основания аннуляции ВНЖ для иностранцев. К таковым относятся:

• владелец ВНЖ в результате своих неправомерных деяний наносит угрозу социуму, либо они направлены на принудительную перемену конституционного строя РФ;
• финансирует, участвует и поддерживает террористов и экстремистские группировки;
• на протяжении пятилетнего срока нарушитель имел случаи принудительного выдворения или депортации из РФ;
• для обретения ВНЖ лицом были предоставлены несоответствующие действительности или умышленно ложные справки и документы;
• совершил правонарушения, нарушающие административное, уголовное законодательство России;
• имеет судимость, у которой не закончился срок;
• при не предоставлении лицом доказательств своей финансовой состоятельности в содержании семьи;
• если не имеет жилья для проживания после трехлетнего периода нахождения в РФ;
• обнаружено, что заявитель болен опасными для общества заболеваниями (ВИЧ, СПИД, венерические и другие);
• заявителем были оформлены фиктивные супружеские отношения с гражданином РФ;
• был привлечен более двух раз к ответственности по КоАП РФ в течение года при нарушении режима нахождения в РФ;
• находился за территорией России на период более полугода;
• если миграционные органы придут к выводу о нежелательности присутствия иностранца на территории РФ. 

Выносят инициативу по аннулированию ВНЖ представители миграционных органов, как только им станет известно о подобных случаях. Нарушителю направляют бумажное уведомление по почте об аннулировании его ВНЖ в течение трех дней. Далее происходит конфискация ВНЖ с проставлением отметки в паспорте. Иностранцу выдается предписание в пятнадцатидневный срок выехать с территории РФ самостоятельно либо производится его депортация.

к содержанию ↑

Можно ли восстановить ВНЖ?

 Важно! Аннулированный миграционными органами ВНЖ восстановлению не подлежит.

Если иностранец потерял ВНЖ ему следует в десятидневный срок написать заявление по утрате документа в местный миграционный орган. Если ВНЖ было украдено тогда следует обратиться в местный ОВД и подать заявление по факту хищения документа. Сотрудники должны в семидневный срок рассмотреть заявление и при подтверждении информации выдать дубликат ВНЖ.

к содержанию ↑

Какие возможности открываются с получением ВНЖ?

С обретением ВНЖ иностранец получает особый правовой статус, дающий ему много юридических преимуществ по сравнению с РВП. Например, возможность законного нахождения на территории РФ, с правом свободного перемещения из страны и обратно. Кроме того казахам ВНЖ дает преимущество перед РВП в следующих ситуациях:

• официального трудоустройства в любых учреждениях и предприятиях наравне с россиянами;
• право проживать в любом регионе РФ и при необходимости менять места своего нахождения;
• неоднократно продлять ВНЖ еще на пять лет;
• возможность получать социальные выплаты и льготы, пенсионное обеспечение, бесплатные медицинских услуги;
• оформлять детей в муниципальные сады и школы;
• оформлять сделки купли – продажи недвижимости в собственность;
• участвовать в местных выборах или референдумах местного значения;
• приглашать родственников – иностранцев по официальному приглашению;
• начинать процедуру получения российского подданства;
• оставаться гражданином Казахстана.

к содержанию ↑

Как происходит прием на работу с ВНЖ?

Обретение ВНЖ дает иностранцу равное право на трудоустройство с гражданином России. Помимо приема на должность, иностранцу предоставляется полный социальный пакет, страховые привилегии, пенсионные начисления и выплаты, оформляется трудовая книжка. Иностранцу уже не нужно получать разрешающие бумаги на ведение трудовой деятельности. Работодателю вменяется обязанность при приеме работника на основании ВНЖ сообщить о данном событии в миграционный орган (ГУВМ МВД).

Процедура трудоустройста работника происходит в соответствии с трудовым законодательством РФ, а именно ст. 65 ТК РФ. Она предусматривает следующие действия от работодателя:

• принять документы на трудоустройство (обязательно наличие миграционной карты, ВНЖ, СНИЛС);
• проверка действительности сроков ВНЖ;
• составление и подписание контракта, согласно ст. 67 ТК РФ (на бессрочный или конкретный срок);
• напечатать приказ о трудоустройстве работника, познакомить его с ним и дать расписаться в ознакомлении в течении 3 дней;
• оформить и выдать трудовую книжку, если таковой нет в наличии;
• оформить личное дело на нового сотрудника.

Справка! Иностранец, получивший ВНЖ, считается резидентом РФ и уплачивает налог в размере 13% от заработной платы.

к содержанию ↑

Как получить постоянное место жительство?

Граждане РК могут въезжать в Россию по своим внутренним паспортам, согласно заключенным межгосударственным соглашениям между Российской Федерацией и Республикой Казахстан. Им можно получить ПМЖ на следующих условиях:

• стать участником программы переселения в РФ;
• обладать статусом беженца;
• получить политическое убежище в РФ;
• получить статус высококвалифицированного специалиста;
• иметь статус носителя русского языка;
• находиться в супружестве с россиянином не мене трехлетнего периода;
• ранее проживать в странах бывшего СССР.

Данные категории граждан могут получить ПМЖ по упрощенному порядку, остальным придется проходить процедуру получения ПМЖ в РФ по стандартному пути.

Им будут необходимы следующие бумаги:

• оформленное заявление;
• документы, удостоверяющие личность заявителя;
• фото в количестве 4 штук;
• действующий ВНЖ;
• справки, подтверждающие платежеспособность;
• необходимые документы на детей, а также согласия детей от 14 до 18 лет на нахождение в РФ, заверенные нотариально;
• медицинское заключение об отсутствии опасных болезней;
• свидетельство об успешном прохождении испытаний по владению русским языком, истории РФ и основ законодательства РФ, за исключением лиц пенсионного возраста; лиц, имеющих диплом об образовании, полученном в РФ; а также высококвалифицированные специалисты;
• документ об оплате госпошлины.

Для лиц, получающих ПМЖ по упрощенной схеме, требуется гораздо меньше документов в зависимости от предоставляемых льгот.

Так, для беженца или политического мигранта необходимо предоставить:

• национальный паспорт;
• миграционную карту;
• медицинский сертификат;
• фотографии в количестве 4 штук;
• документы на детей.

Для переселенцев по госпрограмме необходимы:

• заявление, в котором они выражают свое желание быть принятыми в госпрограмму;
• национальный паспорт;
• документы на детей;
• 2 фотографии;
• листок убытия;
• медицинский сертификат;
• справка, что не имеют судимостей.

Специалистам с высокой квалификацией подавать на рассмотрение следующие документы:

• паспорт своего государства;
• заявление;
• четыре фото;
• контракт на осуществление трудовой деятельности;
• бумаги на семью.

к содержанию ↑

Заключение

Переезд в Россию дает мигранту получить возможность иметь официальный доход и социальную защищенность, обеспечив себе тот уровень жизни, ради которого он решил сменить гражданство. Ведь не секрет, что после развала СССР из страны выехало много беженцев. Сейчас многие хотят возвратиться, поэтому государство старается предоставить для данных категорий граждан самые щадящие и упрощенные условия получения ВНЖ, а затем и гражданства РФ.

В этом видео юрист высшей категории Громова Татьяна рассказывает о том, как получить ВНЖ иностранным гражданам в России: