В каких странах разрешено иметь двойное гражданство?

Под двойным гражданством следует понимать наличие у одного человека подданства сразу двух (либо больше) государств. Обязательное требование – присутствие у этих стран международных договоренностей о юридическом признании статуса лиц, имеющих два или несколько паспортов. При этом, находясь в одной из стран, он обязан соблюдать ее конституционный строй и законодательную базу.

Не стоит путать данный термин со вторым гражданством – в этом случае речь идет об отсутствии каких-либо договоренностей между государствами, подданство которых имеет человек. Попробуем разобраться во всем этом более детально.

В каких странах официально признают второе гражданство

Желание обзавестись паспортом другой страны посещает представителей разных государств мира – среди них даже те, где условия и уровень жизни достаточно высокие. Мотивы к такому решению — самые различные. Рассмотрим, где такое намерение официально поддерживается властями.

Европа

Страны Европы на протяжении столетий манят к себе желающих стать частью населения этого развитого и комфортного для проживания, региона планеты. Особенно привлекательны в данном смысле государства, являющиеся членами Европейского Союза. Сложность состоит в том, что не каждый из них готов дать подданство иностранцу.  Наиболее преуспели в лояльном отношении к статусу бипатридов:

• Германия – получить ее паспорт возможно, но сделать это очень непросто. Круг оснований достаточно узок – этническое немецкое или еврейское происхождение, лишение подданства в довоенные или военные годы, рождение в данной стране у лиц-иностранцев. Если нет соответствия заявленным условиям, шансов получить подданство Германии – нет;
• Израиль – его власти не против выдачи паспортов иностранцам, при этом их законодательные нормы гласят следующее – с юридической точки зрения при наличии различных подданств приоритет будет отдан израильскому, если человек находится в этой стране;
• Болгария – допускает у населения наличие нескольких паспортов и признает их юридически. Но с законодательной точки зрения – все бипатриды – в первую очередь, Болгары.

Америка

Там хоть и не с восторгом относятся к этой идее, тем не менее, на практике лица с множественным гражданством встречаются достаточно часто. Их не преследуют законодательно, но признают только американский документ. При ряде условий получить паспорт Америки можно автоматически:

• детям, рожденным у граждан страны;
• иностранцам, родившимся в Америке.

Африка

Этот континент планеты считается одним из самых бедных и манит только тех иностранцев, мотивом к получению подданства у которых служит не материальный фактор. Несмотря на то, что многие страны Африки приветствуют данный процесс, наиболее оптимальные условия для жизни станут в странах:

• Египет – кстати, там самые сложные условия для получения гражданства;
• Судан;
• Тунис;
• ЮАР.

Азия

Перспектива проживания здесь для многих заманчива. Чаще всего отдают предпочтение:

• Иордании;
• Ливану;
• Пакистану;
• Палестине;
• Филиппинам.

Что касается отношению властей к политике миграции, то получить их подданства вполне реально. Исключение – Филиппины – закон крайне неохотно дает на это одобрение.

Океания

Самый лояльный регион, охотно приглашающий иностранцев к получению гражданства. Практически все острова и сам материк максимально лояльны к этому вопросу. Что касается Австралии, то там существует ряд законодательных актов, оказывающих финансовую помощь тем, кто только получил ее паспорт.

Малые страны

Малые страны – это те места, где механизм предоставления подданства практически не налажен. Это объясняется низким к ним интересом мирового населения. В случаях, когда возникает потребность в получении паспорта малых государств, эти вопросы решаются индивидуально, на уровне их правительств.

Страны СНГ

Варианты получения подданства гражданами СНГ почти идентичны. Характерные из них:

• по итогам признания гражданства;
• по факту рождения;
• в процессе регистрации подданства;
• по итогам приема в гражданство;
• по факту восстановления;
• по сознательному выбору;
• по определенным основаниям, регламентированным действующим законодательством.

Чаще всего второе гражданство получают по рождению или по определенным основаниям. Рассмотрим оба варианта.

Подданство по рождению

С правовой точки зрения сам по себе факт рождения в том или ином государстве не может служить мотивом к автоматическому получению его подданства. Для этого должны быть сопутствующие условия. В частности:

• наличие гражданства данной страны у родителей новорожденного – это правило актуально для всего без исключения, мирового сообщества;
• один из родителей ребенка уже имеет гражданство, а второй — состоит с ним в законном браке.

Обратите внимание! Процедура получения статуса по факту рождения – самый простой вариант стать гражданином иного государства. Алгоритм оформления и сроки при этом сведены к минимуму.

На определенных основаниях

В данном случае под основаниями следует понимать факторы, указывающие на прямые предпосылки того, что данное лицо имеет все законные права являться гражданином той страны, на статус которой он претендует.

Как правило, при наличии таких предпосылок процедура получения подданства проводится по упрощенному варианту. К таким основаниям относят:

• отсутствие у человека какого-либо подданства;
• по праву почвы – простыми словами, это тот же факт рождения, что был рассмотрен выше;
• восстановление в подданстве;
• иные веские мотивы.

Справка!  Исходя из того или иного основания может меняться порядок, сроки или регламент получения нового паспорта.

«Меркантильные» страны

Под данным понятием имеются в виду государства, которые обещают получение своих паспортов в обмен на инвестиции в их экономическое развитие.

Справка! Объем вливаний должен быть весомым – как правило, речь идет о сотнях тысяч долларов США. Так, например, стать подданным Кипра можно при готовности вложить в это предприятие не менее 7 000 000 евро. В Болгарии данный показатель в несколько раз ниже – достаточно около 1,5 миллиардов.

Особенности двойного гражданства в США

Как показывает практика, применительно к Штатам, процесс получения второго подданства осуществляется методом натурализации. Лица, рожденные на их территории, либо появившиеся на свет в любой точке мира от родителей-американцев имеют все основания к получению американского паспорта.

Законодательная база этого государства не слишком оптимистично относится к тем, кто хочет стать бипатридом. Причина – в равномерном распространении на человека правовых обязательств сразу двух стран. По мнению властей, такие столкновения могут привести к развитию коллизионных ситуаций, усложняющих соблюдение социального уклада населения США. При этом бипатриды не ущемлены в возможностях – напротив, двойное подданство открывает перед ними широкие перспективы в этой стране. Равно, как и двойную ответственность в исполнении своих гражданских обязанностей.

Двойное и второе гражданство в РФ

В юридической практике подданный РФ имеет право оформить двойное гражданство только с двумя странами:

• Таджикистан – на основании двустороннего соглашения, подписанного осенью 1995 года и не утратившего свою актуальностью в 2019. Согласно документу, подданные этих стран при получении нового паспорта сохраняют за собой право сохранить прежний статус;
• Туркменистан – нормативный документ, регламентирующий данную процедуру для населения РФ и Туркменистана, действовал всего два года, исчерпав себя весной 2015. Все правовые процессы, проведенные в эти временные рамки, признаются на законодательном уровне.

Что касается возможности иметь множественное подданство, то здесь политика России более лояльна. Запрет накладывается только на следующие категории лиц:

• госслужащие – исключение — наличие международных договоренностей;
• руководители и сотрудники СМИ;
• акционеры СМИ, владеющие более чем 20% от контрольного пакета акций компании;
• члены избиркома и Общественной палаты, право голоса которых может оцениваться как решающее.

Плюсы и минусы двойного гражданства

Двойное гражданство имеет ряд положительных моментов:

• возможность получения более качественного образования в другом государстве;
• шанс изменить свою жизнь и жизнь своей семьи к лучшему – найти новую работу, друзей;
• обеспечить себе защиту на государственном уровне в случае преследования на родине;
• возможность получать более высокие социальные выплаты, пенсию, при этом перечисляя меньше налогов;
• шанс полностью избежать или максимально смягчить уровень судебной ответственности в тех странах, где законодательство более терпимо к нарушителям.

Из недостатков основными являются:

• сложности в уклонении от двойного обложения налогами – на родине и в новой стране;

• невозможность далеко продвинуться по карьерной лестнице, избирать и быть избранным;
• в случае необходимости призываться на службу в армию повторно – но уже в другом государстве;
• законодательное преследование при уклонении от уведомления о данном факте контролирующих органов обеих стран.

Из этого видео вы узнаете о плюсах двойного гражданства:

Информирование властей Российской Федерации о втором гражданстве

Официальное уведомление властей о факте получения второго гражданства – мероприятие обязательное. Оно направлено на формирование единой базы данных, содержащей сведения о лицах, имеющих паспорта других стран.

Информировать необходимо отделы МВД, курирующие вопросы миграции населения. Неисполнение данного требования классифицируется как нарушение федерального законодательства и влечет различные меры ответственности.

Чем грозит россиянам скрытие второго гражданства

По выявлению факта скрытия второго подданства возбуждается уголовное делопроизводство, предполагающее следующие меры ответственности (статья 330, часть 2 УК России):

• штрафные санкции – предельная сумма – порядка 200 000 рублей. Как вариант – удержание в полном объеме дохода, полученного за 12 месяцев;
• общественные работы на период до 400 часов;
• при повторных случаях – реальное лишение свободы.

Как подать уведомление о двойном гражданстве

Проинформировать контролирующую инстанцию следует в срок, не позднее 60 суток с момента получения второго паспорта. Уведомление подается в письменном виде, бланк документа имеет утвержденную нормативно-правовыми актами, форму.

Сделать это можно лично – в ближайшем отделении МВД по вопросам миграции, либо отправить уведомление почтовым письмом.

Обратите внимание! Те лица, которые находятся вне территориальных пределов РФ, обязаны сообщить о данном факте по прибытию в Россию. Начало отсчета ведется от даты пересечения границы. Кроме заинтересованного лица документы может подать доверитель, при условии, что это право будет заверено нотариусом. За несовершеннолетних представителей это делают родители или их официальные опекуны.

Большинство стран не запрещают своим гражданам получить второе подданство. Главное условие – делать это законно. Причем, во внимание принимаются юридические требования обоих государств, статусную принадлежность к которым желает иметь человек.