Особенности процедуры регистрации по месту жительства

Российским законодательством ясно обозначено право каждого жителя РФ свободно перемещаться по территории страны. Но не всегда такое перемещение должно оставаться без внимания государственных органов, регулирующих вопросы регистрационного учета. Именно поэтому каждый житель России должен быть знаком с правилами и порядком регистрации по месту проживания или пребывания. Как правильно пройти эту процедуру будет рассказано в данной статье.

Особенности оформления процесса прописки

Процесс регистрации граждан по новому месту проживания, как и другие, регулируемые законодательством действия граждан, связанные с реализацией своих законных прав, имеет определенный порядок.

Так, лицо, поменявшее свое прежнее место проживания обязано известить о таком действии соответствующие органы в срок не позднее семи дней.

Обратите внимание! Часто бывает, что сотрудники миграционного отдела при МВД РФ, по месту новой прописки, требуют у такого гражданина выписку об убытии с прежнего места проживания. Однако на сегодняшний день подобные требования не являются актуальными, в связи с тем, что выписка может происходить на автоматической основе. Вопрос о предоставлении подобной справки зависит только от желания гражданина.

Таким образом, можно прийти к выводу, что заселение в новое жилье может проходить, как предварительно выписавшись с прежнего места проживания, так и во время оформления регистрации по новому месту жительства.

Виды регистрационного учета

Действующее законодательство разделяет два вида регистрационного учета: по месту жительства или по месту пребывания.

Первый случай имеет следующие особенности:

• Лицо постоянно проживает по выбранному адресу, как правило, в собственном или арендованном жилье на долгосрочной основе;
• Наличие обязательств по оплате коммунальных услуг;
• Возможность взаимодействия с государственными структурами, в том числе оформлять документы, по месту прописки;
• Получение школьного и дошкольного образования, медицинского обслуживания и т.д.;
• Право на свое усмотрение распоряжаться недвижимостью, в том числе отчуждать или оставлять в наследство;

Второй вариант имеет следующие отличительные черты:

• Срок проживания в помещении имеет временный характер, в основном, это касается других городов;
• Требует постановки на учет в территориальном отделении миграционной службы, если срок пребывания по адресу превышает 3 месяца;
• Гражданин может быть подвергнут выселению собственником в любой момент;
• Коммунальные услуги не оплачиваются;
• В подтверждение факта нахождения по указанному адресу выдается временное свидетельство;

Таким образом, основополагающим отличием двух приведенных выше понятий, является степень долговременности пребывания лица по тому или иному адресу.

Куда можно прописаться?

Законодательством предусмотрено право каждого гражданина самостоятельно выбирать место проживания и прописки. Единственным препятствием, при оформлении регистрации может быть лишь несоблюдение лицом порядка данной процедуры или других внешних факторов таких, как отсутствие согласия владельца жилья или прописанных лиц. Вариантов для прописки существует множество – это может быть муниципальное или приватизированное жилье, ипотечная квартира, частный дом, объект долевого строительства и т.д. Рассмотрим некоторые из них.

Муниципальное жилье

Право на регистрацию в муниципальном жилье имеют прямые родственники собственника, такие как родители, супруги и дети. Для проведения указанной процедуры заинтересованное лицо должно получить согласие всех граждан, проживающих в квартире. Кроме того, в такой квартире могут быть зарегистрированы и лица, не относящиеся к семье владельца жилья, но для этого необходимо соблюсти несколько условий:

• На прописку постороннего должен дать разрешение собственник муниципального жилья;
• Необходимо наличие свободных квадратных метров, согласно установленному законом нормативу.

Исключением является процесс оформления прописки несовершеннолетнего ребенка, чей родитель является жильцом указанной квартиры – в этом случае потребность в одобрении остальных жильцов на прописку отпадает.

С целью стать полноправным жильцом в муниципальной квартире лицу необходимо обратиться в органы администрации или миграционный орган при МВД по месту расположения жилья со следующим пакетом документов:

• Заявление установленного образца;
• Паспорт лица, который желает пройти регистрацию по необходимому адресу;
• Договор найма жилья;
• Выписка из лицевого счета;
• Письменное согласие всех жильцов, проживающих по необходимому адресу;
• Выписка из домовой книги

Жилье собственника

Процесс получения прописки в таком случае проводится несколькими способами:

• Прописке подлежат лица, не имеющие имущественных прав на недвижимость. Этот вариант предусматривает необходимость в одобрении на проведение такого процесса всех лиц, обладающих имущественными правами на жилье.
• Собственник жилой недвижимости самостоятельно принимает решение о регистрации по адресу такой недвижимости. При таком положении вещей, мнение других жильцов не учитывается, даже если последние являются такими же собственниками жилья.

Важно! При оформлении данного варианта прописки  в учет не берется размер жилой площади помещения, что позволяет вселить в такое помещение неограниченное количество лиц.

Также, очень важным условием является присутствие всех совершеннолетних собственников квартиры во время проведения процедуры регистрации заинтересованного лица. Бывают ситуации, когда по определенным причинам, например, по состоянию здоровья, один из владельцев явиться на регистрацию не имеет возможности. Выхода из такого положения может быть два:

• Передача своих прав на осуществление определённых действий (волеизъявление в вопросе согласия на прописку лица) другому гражданину. Данное согласие оформляется нотариально.
• Составление нотариально заверенного заявления о согласии на проведение регистрационного процесса.

Прописка в указанном жилом помещении требует подачи следующих документов:

• Заявление;
• Идентифицирующие личность документы владельцев недвижимости и претендентов на прописку;
• Документы, обосновывающие право собственности на надвижимость;
• Документ, подтверждающий право собственности владельца на квартиру (свидетельство);

В этом видео вы получите ответ на вопрос о том, как прописаться в квартире:

Ипотечное жилье

Практика заключения ипотечных договоров сложилась таким образом, что мнение банков-кредиторов имеет далеко не последнюю роль в вопросе оформления регистрации лица по адресу жилья, находящегося под залогом.

Именно поэтому возможность получить прописку в ипотечной квартире можно двумя способами:

• Получить соответствующее разрешение у банковской организации на проведение процесса регистрации гражданина в заложенной квартире;
• Заемщик самостоятельно регистрирует заинтересованное лицо в указанной квартире, не уведомив об этом банк. Однако, в случае несогласия банковской организации с такими действиями, данное решение может привести к правовым последствиям, предусмотренным  договором, а также к дальнейшему судебному разбирательству.

Прописка лица с согласия банка проходит в следующем порядке:

• Заемщик подает заявление, составленное в свободной форме, в кредитную организацию, в котором просит банк предоставить возможность зарегистрировать лицо по адресу ипотечной квартиры;
• Банк рассматривает указанное заявление. Обычно срок рассмотрения занимает не более недели.
• Получив одобрение, собственник начинает процесс регистрации через миграционные органы в обычном порядке, дополнительно предоставив копию ипотечного договора и разрешения банковской организации.

Как зарегистрировать ребенка?

Процедура регистрации по месту жительства ребенка мало чем отличается от обычной процедуры, однако, указанный процесс имеет и определённые нюансы:

• Если хотя бы один из законных представителей несовершеннолетнего зарегистрирован по адресу будущей прописки ребенка, регистрация последнего проходит вне зависимости от мнения других собственников жилья;
• Для того чтобы прописать несовершеннолетнего по другому адресу одному из родителей требуется письменное согласие другого на проведение таких действий;
• После наступления четырнадцатилетнего возраста ребенок сам вправе выбирать место регистрации;
• Родители, проживающие в муниципальной квартире, могут прописать своего ребенка беспрепятственно, не зависимо от размера жилплощади помещения;
• Вопрос прописки несовершеннолетнего в ипотечной квартире зависит от условий кредитного договора и позиции банка касательно указанного вопроса в целом.

Процесс регистрации ребенка по будущему адресу проживания требует подачи следующих документов в территориальные органы администрации или миграционного отдела:

• Заявление соответствующего образца;
• Документы, идентифицирующие личности родителей;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• В случае, если родители не живут вместе – письменное согласие одного из них на регистрацию по оговоренному адресу.

Куда обращаться?

Для того чтобы должным образом оформить регистрацию по месту проживания заинтересованному лицу предоставлен достаточно широкий круг государственных органов, которые имеют полномочия для проведения указанной процедуры, а именно:

• Территориальное миграционное отделение при МВД РФ;
• Территориальные отделения районной администрации;
• МФЦ;
• Сайт Госуслуг.

Несмотря на внушительное количество ведомств, регулирующих вопрос прописки, окончательное решение в части регистрации лица по месту жительства принимается сотрудниками МВД. Остальные лишь призваны уменьшить загруженность последних путем сбора всех необходимых документов для дальнейшего направления в миграционный отдел.

Отдельно стоит отметить стремительно приобретающую популярность службу Госуслуг, которая позволяет пройти большую часть процедуры регистрации, не выходя из дома в онлайн-режиме.

Какие документы необходимо подать?

Состав пакета документов на регистрацию по месту жительства может быть достаточно разнообразным, так как многое зависит от ситуации и условий прохождения данной процедуры. Однако есть общепринятые нормы, которые обязывают прописываемого гражданина предоставить в уполномоченные органы следующее:

• Паспорт заявителя;
• Заявление установленного образца;
• Документы, служащие подтверждением основания для прописки такого лица по обозначенному адресу (договор аренды, свидетельство о праве собственности, судебное решение и т.д.)

Если гражданин не является собственником квартиры, тогда предоставляется:

• Для муниципальной квартиры – письменное согласие всех зарегистрированных лиц, проживающих по адресу будущей регистрации;
• Для частного жилья – письменное разрешение всех собственников такого жилья.

Можно ли подать документы через интернет?

Для того чтобы прописаться по месту проживания не всегда обязательно выстаивать очереди в государственных органах. Так, с каждым днем все больше набирает популярность такой вариант, как прописка через интернет на сайте Госуслуг.

Для того, чтобы воспользоваться данной опцией, в первую очередь необходимо зарегистрироваться. После регистрации пользователь станет обладателем личного кабинета. Для подтверждения своей личности, требуется внесение паспортных данных, а также информация из СНИЛС.

Для того чтобы полностью завершить процедуру идентификации на сайте необходимо получить специальный код. Сделать это можно тремя способами:

• Воспользоваться услугами почты.
• Через «Ростелеком».
• Идентификация личности при помощи спецкарты.

На этом регистрация на сайте заканчивается, и пользователь может начать процессу прописки по месту проживания.

Их этого видео вы узнаете подробнее о том, как получить прописку и выписаться из жилья через интернет — портал Госуслуг:

После того, как сотрудниками миграционного отдела МВД РВ будут проверены все, предоставленные ранее данные, абонента пригласят в отделение завершения процедуры регистрации.

Важно! Сотрудники миграционной службы также могут сообщить лицу, проходящему регистрацию, о необходимости предоставления дополнительных документов.

Срок, на который предоставляется регистрация

Один из главных вопросов, возникающих у гражданина при оформлении временной регистрации, является определение длительности пребывания по  новому адресу. В основном, данный вопрос является субъективным, ведь большинство сроков временной регистрации определяется непосредственно самим собственником жилья или по взаимной договоренности сторон.

Согласно действующему законодательству необходимость в оформлении временной регистрации возникает только в том случае, если лицо пребывает по определенному адресу сроком более трех месяцев.

Также, законом установлены максимальный срок проживания на временной основе: для частного жилья он составляет 5 лет, для муниципального – всего 6 месяцев. После истечения указанного периода времени гражданину необходимо пройти процедуру регистрации повторно.

Что может помешать прописке? Могут ли отказать?

Процесс получения регистрации при наличии достаточных на это оснований в основном проходит достаточно гладко. Однако бывают и ситуации, которые могут усложнить процедуру прописки лица, а иногда и вовсе повлечь отказ в этом, например:

• Самой распространённой причиной является неправильное заполнение заявлений, внесение в них ложных данных и исправлений или предоставление неполного пакета дополнительных документов.
• Неявка заявителя в уполномоченные органы для подачи документов в течение трех дней после приглашения.
• В случае, если прописка лица в муниципальное жилье повлечет за собой нарушение пропорций жилплощади на одного человека. Это правило не касается детей жильцов таких квартир.
• Несогласие проживающих по отмеченному адресу граждан или сособственников квартиры на вселение претендента.
• Здание находится в ветхом состоянии, признано нежилым и состоит на специальном учете территориальной администрации. В таком состоянии здание может находиться долгие годы и в них даже могут проживать люди, но прописка граждан в такое помещение запрещена законом.
• В случае с регистрацией в квартире, находящейся в залоге у банковских организаций, у собственников такой квартиры (которые также выступают заемщиками по ипотечному договору) проблемы возникнуть не могут, чего нельзя сказать про лиц, не имеющих имущественных прав на спорное жилье. При заключении договоров ипотечного кредитования банки, в основном выступают против регистрации третьих лиц по адресу залоговой недвижимости. Это делается с целью обеспечения безопасности вклада в случае ухудшения платежеспособности заемщика.

Что делать в случае утраты свидетельстве о временной регистрации?

Случаются ситуации, когда обладатель свидетельства о временной регистрации теряет данный документ. В этом нет ничего страшного, так как информация о месте настоящего пребывания уже находится в базе данных миграционного отдела территориального отделения МВД, выдавшего упомянутый документ.

Все что нужно от гражданина, утратившего свидетельство, это обратиться в указанный орган и изложить обстоятельства пропажи документа, заведомо взяв с собой паспорт для идентификации личности. Далее последнему будет выдан дубликат свидетельства на замену прежнему. Последнее, что необходимо будет сделать гражданину, это расписаться в книге учета о получении указанной бумаги.

Заключение

Таким образом, вариантов для регистрации по месту проживания более, чем достаточно. В тоже время, законодательством предельно четко урегулирован каждый из способов получения прописки и, если придерживаться всех установленных норм и правил, то прохождение данной процедуры не составит  проблем.