Правовой статус беженцев в РФ – проявление гуманной политики государства и общества

Российская Федерация – это государство, социальная политика которого строится на принципах демократии, что делает ее привлекательной с точки зрения внешней миграции населения. Каждый год большое количество граждан других стран по разным причинам пересекает территориальные пределы России. Особенно остро в последние годы стоит проблема массового въезда беженцев вследствие целого ряда международных конфликтов и гражданских военных столкновений, происходящих в соседних странах. Что это за понятие, давайте разбираться.

Правовой статус беженцев – понятие

В юридической терминологии понятие «беженец» определяет лицо, имеющее иностранное подданство, либо лицо без гражданства, вынужденно покинувшее свою родину, опасаясь преследований по следующим основным признакам:

• вероисповедания;
• расовой принадлежности;
• политических или социальных убеждений;
• репрессий или преследования властей;
• активных боевых действий и иных факторов, защиту от негативного, а иногда даже опасного, воздействия, они не могут получить у себя в стране.

В нашей правовой системе данной проблеме посвящена отдельная нормативная отрасль, гарантирующая этим людям полное соблюдение их основных свобод независимо от гражданственной принадлежности.

Справка! Правовое положение данной категории лиц регламентировано законодательно, а их отношения с государством и обществом регулируются ФЗ о статусе беженцев, принятым Правительством РФ в 1997 году.

Данный статус человек может получить по принципу личного ходатайства с предоставлением подтверждающих его положение, аргументов. Срок актуальности ограничен по времени и не должен превышать пяти лет. При необходимости документ продляют еще на год.

По закону, признание беженцем несовершеннолетнего лица возможно только совместно с родителями, либо при наличии полной информации об их местонахождении.

С правовой точки зрения государство, предоставив мигранту такой статус, берет на себя ответственность за дальнейшую его жизнь и нахождение на территории государства на весь срок действия свидетельства.

Статус беженца в России – что дает?

Статус беженца является официальным подтверждением законности пребывания иностранца на территории нашей страны и возможность получать перечень благ, определенных действующими нормативно-правовыми документами. Это:

• оказание юридической поддержки на этапе признания статуса;
• посильное содействие при восстановлении утраченных документов, без которых пересечение границы невозможно в ситуациях, когда нерезидент еще находится у себя в стране;
• временное расселение и представление питания;
• оказание медицинских услуг и первой помощи на тех же условиях, что и местному населению;
• направление на официальное трудоустройство;
• возможность обучаться в общеобразовательных, специальных и высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, как на платной, так и на бюджетной основе;
• осуществлять индивидуальное предпринимательство, если иное не ограничено законодательством;
• полная социальная защита и материальное обеспечение — как на федеральном, так и на региональном уровне;
• возможность получения права на проживание в РФ на постоянной основе с последующим оформлением гражданства;
• право полноценно участвовать в общественной жизни государства наравне с россиянами;
• возможность при необходимости вернуться на родину на добровольных условиях, либо уехать на постоянное место жительства в другую страну.

Есть и еще одно, достаточно весомое преимущество, которое дает данный статус – это возможность получения кредитов и банковских займов, что является актуальной преференцией для данной категории нерезидентов, поскольку одна из самых острых для них проблем – это нехватка денег именно на первых этапах своего нахождения в России. Многим это помогает восстановить документы, купить необходимые вещи и предметы быта, решить жилищную проблему.

Как получить статус беженца в России – пошаговая инструкция

После того, как территориальные пределы государства успешно пройдены, мигранту необходимо признание статуса беженца. Его действия в данной ситуации строятся по следующему последовательному алгоритму:

• личная подача прошения об официальном признании беженцем;
• подготовка необходимых бумаг, справок и согласований;
• рассмотрение ходатайства;
• комиссионное принятие решения о выдаче подтверждающего документа – свидетельства, либо отклонение прошения по причинам, регламентированным федеральным законодательством;
• выдача на руки свидетельства или уведомление об отказе с указанием официального мотива такого решения.

Куда обращаться

Окончательное решение о присвоении статуса беженца принимает единственное уполномоченное на такие действия, ведомство – ГУ МВД, курирующее вопросы внешней миграции населения. Однако, по закону, подать заявление и пакет документов можно не только в эту организацию. Заинтересованное лицо-нерезидент имеет право обратиться с соответствующим прошением в следующие инстанции:

• консульские или представительские миссии – в случае, когда заявитель не находится на территории России;
• на пограничном пункте пропуска – по факту пересечения государственной границы нашей страны;
• миграционные или пограничные службы, если человек уже пребывает в РФ. Обязательное требование в данной ситуации – успеть подать прошение не позднее 24 часов с момента пересечения границы;
• в ближайшее региональное отделение МВД по месту временной регистрации иностранца.

Необходимые документы

В текущем году для получения статуса беженца достаточно только документа, способного удостоверить личность претендента, главное условие – они должны иметь качественный русскоязычный перевод и нотариальное заверение. Кроме этого, понадобится карта мигранта и медицинское освидетельствование.

Внимание! Несмотря на то, что законом не регламентированы дополнительные документы, в зависимости от конкретной ситуации сотрудники миграционного ведомства имеют право их затребовать. Это может положительно сказаться на принятии решения.

Сроки оформления

Правила предоставления статуса беженца накладывают на процедуру оформления строгие временные рамки. Так, прием прошения должен проводиться непосредственно по факту обращения нерезидента. Если каких-либо бумаг недостаточно, следующую дату посещения оговаривают индивидуально и при условии, что она устроит заявителя.

Время, отведенное на рассмотрение ходатайства – пять рабочих дней. Этого срока достаточно, чтобы сформировать личное дело мигранта. На данном этапе устраняются все спорные вопросы и выявляются базовые обстоятельства, мотивирующие присвоение звания беженца.

Кто не может приобрести данный статус согласно Федеральному закону РФ

Согласно действующей законодательно базе, в подаче прошения могут отказать следующей категории нерезидентов:

• если против заявителя на территории РФ открыто судебное делопроизводство;
• ранее такое прошение уже подавалось данным кандидатом, но в силу отсутствия объективных причин к получению статуса, было отклонено и обстоятельства дела на момент подачи второго ходатайства не изменились;
• наложение вето другими странами-членами ОНН, при условии, что их база по данному опросу идентична российской;
• у человека есть еще одно подданство, и он может попросить юридической и территориальной защиты на своей второй родине;
• лицо попало в РФ из государства, которое могло предоставить ему этот статус;
• приезд в страну в качестве нелегала;
• несоблюдение базовых норм миграционного законодательства;
• неполный пакет документов;
• преднамеренное искажение персональных данных и иных сведений, поданных в МВД;
• официальный брак заявителя с лицом, уже имеющим российское гражданство – в этом случае человек может рассчитывать на временное проживание по факту семейного положения;
• наличие действующего РВП.

Справка! О причине отказа кандидата информируют в срок, не позднее трех суток от даты вынесения комиссией официального решения, объяснив при этом, иностранцу о правилах и порядке его обжалования.

Заключение

Люди, вынужденно покинувшие свою родину – это одна их самых уязвимых категорий населения. Они испытывают как материальные, как и моральные, психологические и социальные трудности. Легализация данного статуса на территории РФ дает им возможность сделать процесс адаптации к жизни в новых условиях максимально комфортным и менее болезненным.