Какие права дает статус беженца мигрантам из Украины?

Политическая обстановка на территории совсем еще недавно дружественного по отношению к нам, государства, на протяжении последних нескольких лет остается более, чем напряженной. Это вынудило сотни тысяч ее граждан, находящихся на линии разграничения, бежать в РФ, спасаясь от активных боевых действий. Многие их них получили статус беженца. Что он дает представителям Украины – об этом сегодняшняя статья.

Понятие беженца

Международное понятие статуса определено Женевской конвенцией и гласит, что беженец — это лицо, по отношению к которому на его родине применены действия агрессивной направленности, гонение, психологическое давление, дискриминация прав, или преследование.  Причинными признаками данного явления служат:

• вероисповедание;
• национальный фактор;
• расовое неприятие;
• политические мотивы;
• членство в различных видах социальных групп.

Справка! Присутствие этих факторов должно быть доказано.

Кто может претендовать на получение статуса

Получить удостоверение можно только в ограниченных случаях. Общая мотивация сводится к невозможности человека проживать на данной территории в силу обстоятельств, несущих потенциальную опасность здоровью и жизни — как самого претендента, так и членов его семьи. При этом его возвращение домой должно быть либо невозможным, либо крайне нежелательным.

Что дает статус беженца

Кроме того, что данное положение предполагает максимально демократичный выезд из страны и въезд в другое государство, это понятие имеет свои преимущества и недостатки. Рассмотрим их более детально.

Преимущества статуса

Что конкретно дает беженство? Как правило, это:

• самый комфортный и краткосрочный вариант эмиграции;
• право на социальную помощь;
• возможность покинуть родину всей семьей;
• абсолютная конфиденциальность проведения процедуры;
• право временно не трудоустраиваться – пока идет оформление, они получают регулярное пособие;
• бесплатное посещение языковых курсов;
• бесплатная врачебная помощь;
• бесплатные трудовые и квалификационные курсы и тренинги;

обучение несовершеннолетних детей на бюджетной основе и студентов – в рамках государственных дотаций;

• наличие региональных целевых начислений и выплат – на покупку вещей, подготовку к школе, транспортные расходы, коммунальные платежи.

Кроме стандартного перечня льгот, в каждом регионе работают свои проекты помощи данной категории лиц, обеспечивающие им дополнительные преференции.

Недостатки

Одним из основных недостатков обладателей свидетельства беженца, является ограниченность действия документа – через 5 лет его обладателю придется либо вернуться домой, либо документально подтвердить его актуальность и свое сложное положение.

Кроме того, мигрант не может работать по некоторым специальностям, регламентированным законодательно, например, в торговой или аптечной сети. При этом гарантии на карьерный рост и другие профессиональные льготы для этих лиц отсутствуют.

И еще один минус. Он касается региона проживания. На этот счет для украинцев существую квоты. Поэтому, прежде чем оформлять статус с привязкой к конкретному месту, этот момент нужно учитывать.

Особенности процедуры

Процесс получения беженства украинцами проводится по упрощенной схеме и в более короткие сроки, нежели  представителями других стран. Данная категория лиц подает минимальный пакет документов.

Основания

Основаниями к открытию процедуры присвоения статуса беженца выходцам с Украины должны быть следующие основания:

• желание переехать в Россию;
• отсутствие гражданства, но стремление его получить;
• отсутствие законных мотивов находиться на территории РФ.

Права и обязанности заявителя

Заявитель, до момента получения официального подтверждения своего статуса, не будет пользоваться всеми правами наравне с местными гражданами, гарантированными им законодательно. Это наступает только по факту получения документа. На предварительном этапе человек может рассчитывать только на:

• юридическую поддержку;
• помощь в пересечении границы, если он еще находится за ее пределами;
• размещение в пунктах временного проживания;
• предоставление питания и первой медицинской помощи.

Вместе с тем, заявитель обязан:

• не покидать место своего временного пребывания;
• не искажать персональные сведение о себе или членах своей семьи;
• соблюдать конституционные нормы правового строя государства, в котором они временно проживают.

Документы

Лицам, вынужденно покинувшим Украину, для получения законного права находиться на территории РФ как беженцы, необходимы:

• украинский паспорт;
• паспорта всех членов семьи, прибывших вместе с заявителем на статус, а так же свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• фотографии;
• анкета-заявление.

Процедура оформления статуса

Оформление статуса беженца всегда начинается с подачи прошения. Если лицо еще находится на своей родине, ему надлежит посетить российское посольство в этой стране. Если человек уже пересек границу РФ – необходимо обращение в миграционное ведомство.

Подача ходатайства

Ходатайство в отдел миграции подается на специальном бланке и представляет собой анкету – опросник, где отражены основные обстоятельства по данному факту. Сложность ее заполнения заключается для многих в слабом знании грамматики и русского языка, а любые виды ошибок в документе недопустимы.

Обратите внимание! Все взрослые нерезиденты пишут анкету персонально, а их несовершеннолетние дети автоматически получат статус, так как вписываются в опросник родителей.

Ходатайство о получении возможности законно проживать на территории РФ, содержит следующие сведения:

• персональные данные заявителя;
• гражданственную принадлежность;
• состояние здоровья;
• декларация лица-заявителя и переводчика, если его услугами пользовались при составлении документа.

Получение свидетельства

По факту рассмотрения ходатайства, изучения анкетных данных и предоставленного пакета бумаг, при положительном решении комиссии в качестве подтверждения предоставления беженства кандидату будет выдано удостоверение, подтверждающее его новое положение и законность пребывания на территории страны. С момента подачи ходатайства и до факта выдачи свидетельства должно пройти не более 18 дней.

Получение денежного пособия и проживание

Самое сложное для мигранта, прибывшего в другую страну – это процесс адаптации и самое острое его проявление – нехватка средств. Стараясь помочь украинским гражданам, поневоле покинувшим страну, Правительство России законодательно закрепило за ними право на получение государственной поддержки. Это может быть как федеральная материальная помощь, так и региональные выплаты, финансируемые из местных бюджетов.

Величина единовременного пособия не слишком велика, но она поможет этой категории граждан решить первоочередные проблемы, а предоставление временного жилья, пусть и не слишком комфортного, решит основные бытовые трудности.

Каким именно будет разовое пособие и регулярные выплаты, определяет каждый конкретный случай и регион проживания мигранта.

Медицинское освидетельствование

За тот промежуток времени, который по закону отведен на рассмотрение документов и ходатайства по оформлению нового статуса, человек проходит развернутое врачебное освидетельствование по месту временной регистрации. В районной муниципальной поликлинике его поставят на учет, причем сделают это абсолютно бесплатно в рамках действия проекта помощи лицам, претендующим на получение свидетельства беженца. После того, как кандидат пройдет всех профильных специалистов, по итогам проведенного обследования пациенту выдадут на руки специальный сертификат, гарантирующий ему право на получение пакета медицинской помощи, регламентированной настоящим сертификатом.

Кто не может претендовать на статус

В рамках действующего российского законодательства круг лиц, которые не могут оформить беженство, достаточно узок. К нему относятся:

• те, кто подозревается в военных преступлениях против населения и государственности;
• виновные в деяниях высокой степени тяжести;
• не соблюдающие требования и основные принципы политики ОНН;
• граждане, уехавшие из Украины по иным причинам, не попадающим под классификацию мотивов к получению беженства;
• состоящие в законном браке с гражданином РФ;
• те, кто уже имеет разрешение на проживание.

Обратите внимание! Многие резиденты из страны бегут из экономических соображений и ухудшения качества жизни. Эта причина не может служить основанием к оформлению статуса.

Заключение

Осуществление процедуры оформления статуса беженства применительно к подданным из Украины происходит на основании политики лояльности, в сравнении с правилами, действующими применительно к иностранным нерезидентам из других государств. Но это вовсе не означает, что любой, кто носит гражданство этой страны, может претендовать на данный статус – свою принадлежность и правовую обоснованность его получения придется доказывать документально.